九曲黃河,浪疊洪波,從世界屋脊出發,流經中國9個省區,不舍晝夜奔流入海。
10月22日,習近平總書記在山東省濟南市主持召開深入推動黃河流域生態保護和高質量發展座談會并發表重要講話。
“保護黃河是事關中華民族偉大復興和永續發展的千秋大計。”在兩年多前召開的黃河流域生態保護和高質量發展座談會上,習近平總書記深刻指出,推動黃河流域生態保護和高質量發展,非一日之功。
5000多公里的長度,百萬年的歷史,勾勒出一條大河的時空軌跡;水流泱泱,歷史浩蕩,鑄造了一個民族的精神和靈魂。
這條母親河,在習近平總書記心中的分量很重。
擘畫——“再忙,黃河問題還是要安排時間認真研究一下”
黃河,中華民族的根脈。千百年來,哺育滋養著炎黃子孫,孕育了中華民族燦爛的文明。
黃河,中華民族的憂患。曾幾何時,野性張狂的河水給沿岸百姓帶來過深重災難。
“黃河寧,天下平”。從古至今,黃河治理都是安民興邦的一件大事。
“再忙,黃河問題還是要安排時間認真研究一下,黨中央對這個問題高度重視。”黨的十八大以來,習近平總書記多次實地考察黃河流域生態保護和發展情況,足跡所至盡是關切,為黃河流域生態保護和高質量發展掌舵領航。
回首過去,深邃的目光穿透歷史云煙——“從某種意義上講,中華民族治理黃河的歷史也是一部治國史。”
2019年9月,河南鄭州黃河博物館,習近平總書記久久凝視一幅黃河改道圖。一串數字讓漫漫治黃歷史躍然紙上,娓娓訴說古老黃河的新生:據統計,新中國成立前的2500多年間,黃河下游共決溢1500多次,改道26次;新中國成立至今,70年不決口,20年不斷流,先后抵御12次大洪水。
從針對黃河成立了治河委員會,到先后開展4次大規模堤防建設,再到明確“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”的治水思路……“實踐證明,只有在中國共產黨領導下,發揮社會主義制度優勢,才能真正實現黃河治理從被動到主動的歷史性轉變,從根本上改變黃河三年兩決口的慘痛狀況。”
審視當下,深刻的思想蘊含著辯證法——“黨的十八大以來,黃河流域經濟社會發展和百姓生活發生了很大的變化”,“同時也要清醒看到,當前黃河流域仍存在一些突出困難和問題”。
癥結何在?習近平總書記曾這樣梳理:洪水風險依然是流域的最大威脅,流域生態環境脆弱,水資源保障形勢嚴峻,發展質量有待提高。“這些問題,表象在黃河,根子在流域。”
癥結何解?“不謀全局者,不足以謀一域。”
遠眺未來,長遠的思慮指明前進方向——“黃河沿岸的發展一定要有大局意識,站在國家的、全局的角度考慮,牢固樹立‘一盤棋’思想。”
2019年9月,隨著黃河流域生態保護和高質量發展座談會的召開,區域協調發展大棋盤再落關鍵一子,“黃河流域生態保護和高質量發展,同京津冀協同發展、長江經濟帶發展、粵港澳大灣區建設、長三角一體化發展一樣,是重大國家戰略。”
大河新篇自此刻提筆描繪。
理念——“要堅持在發展中保護、在保護中發展”
“我曾經講過,長江病了,而且病得還不輕。今天我要說,黃河一直以來也是體弱多病,水患頻繁。”2019年8月,習近平總書記在甘肅考察時把脈黃河。
黃河之病,是對人與自然、經濟發展與生態保護之間關系的深刻警示。
人與自然的矛盾如何調和?經濟發展遭遇的瓶頸如何突破?
在習近平總書記心中,有這樣一種“財富觀”:生態是資源和財富,是我們的寶藏。
“要堅持在發展中保護、在保護中發展,不能把生態環境保護和經濟發展割裂開來,更不能對立起來。”
因病施策,黃河治理既應有景觀之變,更應有理念之變。
“禹之決瀆也,因水以為師。”習近平總書記曾用大禹治水的例子告誡人們,黃河流域生態保護和高質量發展,要尊重規律,摒棄征服水、征服自然的沖動思想。
2020年10月,中共中央、國務院印發《黃河流域生態保護和高質量發展規劃綱要》,成為指導當前和今后一個時期黃河流域生態保護和高質量發展的綱領性文件,可謂是一劑良藥。
堅持正確的生態觀、發展觀——“推動黃河流域從過度干預、過度利用向自然修復、休養生息轉變”“要把保障黃河長治久安作為重中之重”“綜合整治水土流失,穩固提升水源涵養能力,促進水資源節約集約高效利用”……千秋大計,牽掛心頭。數次考察黃河流域,習近平總書記給出讓中華民族母親河永葆生機活力的治本良策。
久久為功,算好經濟社會“整體賬”——總書記諄諄囑托:“治理黃河的功利好壞,要以百年千年計,不能急,不能馬虎。”
目標——“讓黃河造福人民”
一條中華民族母親河,千百年來留下無數蕩氣回腸詩篇。“君不見黃河之水天上來”的壯觀,“黃河遠上白云間”的遼闊,“白日依山盡,黃河入海流”的磅礴,至今仍被代代傳頌。人與河,在悠悠歲月中共生。
“搞好生態文明,不僅關系經濟社會發展,也直接關系人民群眾生活幸福,關系青少年健康成長,是廣大人民群眾的共識和呼聲。”
2014年3月,在河南蘭考調研指導的習近平總書記專程來到黃河東壩頭段考察,了解灘區群眾生產生活情況;2019年8月,總書記在甘肅考察時強調:“讓黃河成為造福人民的幸福河”;2020年5月,總書記在山西察看黃河第二大支流治理,指出要“增強太原人民的獲得感、幸福感、安全感”……治河,習近平總書記的目光始終落在人民對美好生活的向往。
到2030年,“流域人民群眾生活更為寬裕,獲得感、幸福感、安全感顯著增強”;到2035年,“人民生活水平顯著提升”……《黃河流域生態保護和高質量發展規劃綱要》的發展目標,多次提及人民。治理好黃河,關乎人民幸福。
“要保持歷史耐心和戰略定力,以功成不必在我的精神境界和功成必定有我的歷史擔當,既要謀劃長遠,又要干在當下,一張藍圖繪到底,一茬接著一茬干,讓黃河造福人民。”習近平總書記語重心長。
此次召開深入推動黃河流域生態保護座談會,“人民至上”的深厚情懷一以貫之:“咬定目標、腳踏實地,埋頭苦干、久久為功,確保‘十四五’時期黃河流域生態保護和高質量發展取得明顯成效,為黃河永遠造福中華民族而不懈奮斗”。