朱镕基關心人民吃飯穿衣 在河南周口考察糧棉主產區農業種植紀實

 

    

 

    一、田間地頭詳細詢問農民麥棉套種植生產情況

    

    烈日炎炎，麥浪金黃。 5月22日上午十點左右，中共中央政治局常委、國務院副總理朱镕基率國家計委副主任王春正、財政部副部長項懷誠、農業部副部長吳亦俠、內貿部副部長白美清、農業銀行副行長胡楚壽等國務院有關部委負責同志，中央及省領導乘坐的中巴車，直接開到扶溝縣大李莊鄉間小道農田旁邊。

 

    朱镕基一行首先來到大李莊鄉高河套行政村查看了麥棉生產情況，并與正在田間勞作的農民進行了親切交談。他詳細詢問了農民高洪恩的生產、生活情況，當他了解到高洪恩依靠科學技術，實行麥、棉、菜間作套種，每畝生產350公斤小麥，100公斤皮棉，加上蔬菜和蘋果的收入，人均達1700多元時，高興得連連點頭，并稱贊說：“你們創造了一種很好的耕作方法，“麥棉套”這個耕作方法太好了！它證明土地的潛力是很大的，農民依靠土地也是可以致富的。”

 

    1994年5月22日，中共中央政治局常委、國務院副總理朱镕基，為探索糧棉主產區發展問題，率國家有關部委負責人來周口地區考察,扶溝縣農民高喜介紹麥棉套種。

 

    朱镕基副總理還向農民詳細詢問了化肥、農藥、地膜、電費、柴油等農業生產資料的價格．糧棉收購價格和市場價格。還告誡當地農民，要增加對土地的投入，爭取更好的收成。

 

 

    在田間地頭，我只顧著拍照片，后退時不小心踩著熟黃的小麥，朱镕基和藹地告訴我說：“小伙子！注意別為照相踩倒了小麥，要愛護莊稼，農民種田不容易！”。

 

    二、發展日光溫室蔬菜大棚相當于辦了一個鄉鎮企業

    

    扶溝縣是河南省塑料薄膜保護栽培面積最大的地方之一，其中用于棉、瓜。菜育苗移栽的達85萬畝。日光溫室和普通大棚蔬菜1.9萬畝，四季都產時令鮮菜，年總產量達2.4億公斤，遠銷北京、西安、蘭州、沈陽、新疆等地，有力地服務了城市的菜籃子。趙溝又是大棚蔬菜的“狀元村”十多年來其種植方式由露地菜、塑料弓棚逐漸發展成為塑料大棚、小弓棚、日光溫室兼有的集約化、保護性栽培：種植品種由單‘性到多樣化、多茬次，蔬菜種植面積已發展到320畝，年產蔬菜500多萬公斤。朱镕基走進高達攝氏40多度的悶熱的塑料大棚里查看，與趙溝村民攀談，對塑料大棚充滿興趣。

    “現在當家的是什么萊呀?”朱镕基問。

    “現在是黃瓜。冬天是芹菜，夏天栽蔥，秋天是西紅柿臼一年四季合計可以弄35000到4000斤”菜農答。

    “你這樣種出來的黃瓜，一斤成本合多少?賣多少錢?”

    “成本一斤一毛多．便宜的賣兩手多，貴的賣一塊多，平均三四毛。高的一畝地一年可以弄一萬多塊。”

    “平均一畝收人多少呢?”

    “平均一畝純收入2500塊”

     朱镕基在詳細詢問了蔬菜產銷方面的一些問題之后話鋒一轉，聞道“省里、縣里給你亂攤派沒有?’

    “沒有，沒有”菜農連聲說，有人開玩笑地插話；“省長，縣長在這兒，他不敢說。另外一位出采證實說，“真的，他這個村幾年來向農民收提     留從來超過政府規定的5%，“對，沒超過”，菜農說，“還有一個問題，你收入這么高，錢怎么花呀?”李長春問。  

   “這不蓋樓了嘛！”農民指指村邊正在施工的一些樓房。

    樓應該有一個規劃，不要亂蓋．我在上海的時候，要求一個村一個村都搞了規劃。蓋什么樣的房子，要多搞幾種設計，不要搞成一樣的，難看．”朱副總理叮囑道。

 

 

    離開趙溝村后，朱镕基還一直想著這里的塑料大棚。他說，一個塑料大棚也相當于一個鄉鎮企業，有的鄉鎮企業還沒有這塑料大棚的效益好，要多發展這樣的多種經營。朱镕基與高洪恩等農民一一握別后，來到了城郊鄉趙溝村，考察蔬菜生產情況。這里塑料大棚和溫室菜棚鱗次櫛比，白茫茫一片。在一個大棚里，行政村黨支書記趙金德向朱副總理介紹了該村的蔬菜生產、管理、銷售和收入情況。當得知他們引進推廣先進技術，提高蔬菜產量和質量，建立批發市場，組織蔬菜外運，使本村蔬菜遠銷到蘭州、西寧、北京、哈爾濱等大城市，菜農人均純收入2500元時，朱镕基、李長春等領導同志非常高興。朱镕基說：“你們發展大棚蔬菜，等于辦了一個很好的鄉鎮企業，農民收入也趕上了城里的工人和干部，要下決心繼續抓好。”李長春同志說：“你們這里是典型的‘公司加農戶’，這種組織形式應該積極推廣。”朱镕基同志還詳細詢問了蔬菜生產、運輸、銷售方面存在哪些問題，縣鄉有沒有攤派現象等，趙金德回答說：“我們這里已經幾年沒向農民提留了，縣鄉都沒有搞攤派。蔬菜病蟲害防治、運輸方面存在一些問題。”朱镕基告誡陪同的同志：“農業科技工作要跟上。對運輸秩序、市場管理、社會治安要綜合治理，為農產品進城提供一個好的環境。”在離開趙溝前，朱镕基語重心長地說：“農民富裕了，我們要正確引導消費。蓋房也要有個規劃，縣里要幫助多設計幾個方案，不要搞一個模式。還要注意衛生，不僅新房內衛生，房外也要講衛生才好。

 

    三、座談探討糧棉大縣財政窮縣農業發展的希望

  

    扶溝賓館的會議室里。朱镕基副總理和國家有關部委負責人，在認真聽取地方有關同志的匯報。

 

   下午3時朱镕基副總理召開座談會，周口地委書記王明義、扶溝縣委書記白敬亞，一五一十地陳述了農業區的發展成就和存在問題。周口地區和扶溝縣立足區情、縣情，理清發展思路，狠抓“一優雙高”開發，提高糧棉產量和質量，發展以黃牛為主的養殖業，搞好農副產品轉化增值，立足本地優勢，大力興辦農副產品加工業，拉長農業鏈條，實行規模經營，發展區域經濟，普及深化集約經營，就地消化農村勞動力的情況后，王明義、白敬亞還聯系實際，反映了工農產品“剪刀差”拉大，種植業比較利益下降；國家對農業信貸規模小，資金到位遲；現行的糧食購銷辦法不夠完善、配套，對糧棉主產區壓力大；棉花購銷政策對棉區、棉花兼顧不夠等問題，并提出了幾點建議。在座談會上，朱镕基作了重要指示。他對周口地區經濟發展思路和重視農業的做法表示滿意。他強調指出，黨中央、國務院非常關心農業、農村工作，對糧棉主產區非常重視。年初黨中央召開了農村工作會議，強調鞏固和加強農業的基礎地位，糧棉油菜的生產一刻不能放松。我們一定要認真貫徹落實中央的精神，把農業抓好，把糧棉油菜生產抓好。要搞好“菜籃子工程”

   

    建立蔬菜基地，你們這里已經是蔬菜基地了，要繼續下功夫抓好。要研究糧棉主產區的實際問題，一是要適當提高農產品價格，還要縮小“剪刀差”保護農民的種田積極性；二是要擴大糧棉主廠區的信貸規模，支持農區發展以本地資源為主的加工業，但項目必須選準，選好、不能走財政撥款搞農業的路子，財政撥款主要用于基礎設施建設，三是要發展多種經營，比如多種點菜。我們上午看的那個村子就很好，菜種的那么多，那么好，等于辦了一個很好的鄉鎮企業，大中城市的吃菜問題僅靠郊區是不夠的，還要靠農區，要在農區建立蔬菜基地。同時，還要減少吃“皇糧”的人數，減輕財政的負擔。針對王明義、白敬亞同志提出的問題域建議，朱镕基說，你們關心的幾個問題，中央、國務院已在想辦法解決，并已經有了一些經驗。生產資料漲價問題一定要管住，要穩住或略有下降，這就間接地提高了農民的收入。

 

    1981年以來，扶溝縣共向國家貢獻商品糧73萬噸，年均5.6萬噸，上交商品棉823萬擔，年均64萬擔，人均貢獻皮棉居全國第一位。但是，由于糧棉政策和購銷、經營中的一些問題，糧食政策性虧損已達3700多萬元棉花保管費掛帳225萬元．在1993年的7.2億元各項貸款中，糧棉收購資金和農業貸款就占了6.l億元，能用于其它開發性建設的寥寥無幾，很多工業投資和發展機會被喪失，成為名副其實的“糧棉大縣、工業小縣、財政窮縣”，縣級財力連發工資都極為緊張，根本談不上上項目求發展。

  

    糧棉主產區對國家的貢獻，與國家對糧棉主產區投資的反差，在某種程度上制約了農業區的發展。在價格政策上，農產品的價格雖有提高，但遠遠趕不上農業生產資料價格的增長幅度，1983年畝均投入28.73元，產出173.3元每人產出比為1：6.03。

 

 

    1993年的畝產均投入112元，產出443.7元，投入產出比下降為1：3.95．平均每投入1元，比1983年少收2.08元。

 

    另外，由于糧棉油的平議價羞，自1980至1992年的12年間，周口地區農民向國家積極貢獻43．5億元而另一方面，國家對周口的投資則寥寥無幾，農業貸款占全社會貸款余額的比例，由1980年7.%降為6.59%。因此，盡管做了很大努力，各項事業發展也比較快，但與全省，全國相比差距很大，“農業大區、財政窮區”的局面，沒有明顯改變，對農業區的考察訪問，在糧棉縣的耳聞目睹，深深觸動著朱副總理的心。他說：“我們一定要增加對糧棉大縣的支持，你們要放心。你們反映的幾個問題我們會很認真地抓。

  

    “為了增加農民收入，改變農區局面；我們要適當調整糧棉收購價格。同時，你們反映的農業生產資料價格漲價，我們要馬上抓緊整頓，最少要穩住，最好略有下降。這也是間接地增加農民收入。對這個我們有信心，因為已經有了整頓石油流通體制的經驗。”

 

    當地縣同志提出，國家應該從政策上給農業區再多留一部分財力，使地方財政有能力支持農產品加工業項目發展時，朱镕基說：“財政的收入要解決基礎設施建設和公益事業問題．搞工業項目還是靠貸款．但項目要選準，不要搞首長項目，造成搞一個項目背一個包袱．銀行是靠貸款賺錢的．真正有效益的項目誰不貸��！對這樣的糧；棉大縣，我們要擴大種植規模，幫助他們盡快地發展起來．另外你們還要大搞多種經營．我們看的塑料大棚蔬菜就很好．將來大中城市的蔬菜恐怕都要來自農區，這也會給農區帶來很大收入。”糧棉大縣的干部農民與國務院負責人的深入交談，給人們的心里帶來了希望!

 

    始建于1957年的淮陽獨秀園，是一個全國特殊獨以松柏造型剪枝的為主的生態公園。5月23日上午，朱镕基一行到淮陽縣太昊陵參觀訪問時，朱镕基參觀剪枝獨秀園后，感嘆地說：“我去過的地方不少，像這樣的公園還真是絕無僅有。”